省委十二屆九次全體(擴大)會議在杭舉行
省委常委會主持會議 趙洪祝作報告
審議通過《中共浙江省委關于加強和創新社會管理的決定》
■在社會管理主體上，向強化以人為本的政府主導型社會共同治理轉變
■在社會管理方式上，向更加重視服務、重視協商協調轉變
■在社會管理環節上，向更加重視源頭治理轉變
■在社會管理手段上，向多種手段綜合運用轉變
■在社會管理制度上，向符合科學發展要求、促進社會和諧穩定的制度體系轉變
浙江要求各地改進信訪工作 引導群眾依法理性反映訴求
浙江：將盡可能通過民主協商方式解決社會問題
堅持和發展"楓橋經驗" 浙江特色社會管理體系初步建立
2011年6月14日至15日，中共浙江省委十二屆九次全體(擴大)會議在杭州舉行。
會議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央舉辦的省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班和中央政治局會議精神，按照省第十二次黨代會的總體部署，緊密結合浙江“十二五”時期經濟社會發展的新形勢新任務，認真研究部署深化“平安浙江”建設、加強和創新社會管理的各項工作，審議通過了《中共浙江省委關于加強和創新社會管理的決定》。會議還傳達貫徹了中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在浙江出席會議和考察調研時的講話精神，回顧總結了上半年工作并研究部署了下半年工作。
出席會議的省委委員57名，候補委員7名。
省委常委會主持會議。省委書記趙洪祝代表省委常委會向全會作報告，并在全會結束時作總結講話。省委副書記呂祖善、夏寶龍等出席會議。
會議認為，加強和創新社會管理，是實現科學發展的重要保障，是促進社會和諧的重要途徑，是滿足人民群眾美好生活新期待的重要舉措，對繼續抓住和用好重要戰略機遇期，加快轉型升級，推進科學發展，順利完成“十二五”規劃目標任務，全面建成惠及全省人民的小康社會，都具有重大戰略意義。改革開放以來特別是黨的十六大以來，省委始終把加強社會管理、維護社會穩定、促進社會發展放到突出位置來抓，初步建立了與社會主義市場經濟體制相適應、具有浙江特色的社會管理體系，為全面建設惠及全省人民的小康社會創造了和諧穩定的社會環境。同時也要清醒地認識進入“十二五”時期新的發展階段后我省社會管理面臨的新情況新挑戰，做到主動應對，深入研究，著力加強和創新社會管理。各級黨委、政府和領導干部一定要認清形勢，統一思想，深刻認識加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，切實增強政治責任感和歷史使命感。
會議強調，當前和今后一個時期，我省加強和創新社會管理的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，牢牢把握最大限度激發社會創造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以深化“平安浙江”、法治浙江建設為載體，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，以實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，積極推進社會管理理念、體制、機制、制度、方法創新，著力加強社會管理法律、能力建設，著力完善社會管理格局，著力優化基層社會管理服務，著力促進社會公平正義，著力形成具有浙江特色的社會管理體系，努力使社會關系更加協調，社會行為更加規范，社會秩序更加良好，社會大局更加穩定，社會管理科學化水平處于前列，為全面建成惠及全省人民的小康社會、基本實現社會主義現代化創造更加良好的社會條件。
會議指出，在推進社會管理創新的具體實踐中，要正確把握和運用群眾工作的方法、改革創新的方法和統籌兼顧的方法，努力實現“五個轉變”的工作目標：在社會管理主體上，從重政府作用、輕多方參與向強化以人為本的政府主導型社會共同治理轉變；在社會管理方式上：從偏重管制、控制向更加重視服務、重視協商協調轉變；在社會管理環節上，從偏重事后處置向更加重視源頭治理轉變；在社會管理手段上，從偏重行政手段向多種手段綜合運用轉變；在社會管理制度上，從傳統的比較粗放單一的制度體系向符合科學發展要求、促進社會和諧穩定的制度體系轉變。
會議要求，各地各部門要在促進社會公平正義上下功夫，堅持和發展“楓橋經驗”，堅持用群眾工作統攬信訪工作，建立健全科學決策和社會穩定風險評估機制，堅決糾正損害信訪群眾利益的不正之風，切實維護人民群眾合法利益；在夯實基層基礎上下功夫，深入推進“網絡化管理、組團式服務”，大力加強基層組織建設，不斷加強和完善對非公有制經濟組織、社會組織的管理，切實抓好社會治安綜合治理，有效解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題；在抓好熱點難點問題上下功夫，加強食品藥品安全管理，加強安全生產和應急管理工作，加強信息網絡管理，加強流動人口、特殊人群管理和服務，保持穩定的社會秩序；在加強思想道德建設上下功夫，大力加強社會主義核心價值體系建設、公民道德建設、社會心里服務工作，不斷提高全省人民的道德修養、心理素質和法制意識；在優化公共服務上下功夫，促進充分就業，完善社會保障體系，推動教育優質均衡發展，切實解決群眾“看病難”、“看病貴”問題，讓人民群眾更好地共享改革發展成果。要充分發揮各級黨委在社會管理中的領導核心作用，各級政府在社會管理中的職能作用，社會各界在社會管理中的協同作用和人民群眾在社會管理中的主體作用，以深化“平安浙江”建設為平臺，加快健全社會管理工作格局，進一步形成和完善符合中國國情、體現浙江特色、順應科學發展、滿足人們需求的社會管理體系。就貫徹落實這次省委全會精神，會議要求，省委常委會要帶頭抓好全會精神的貫徹落實，各地各部門要緊緊圍繞當前社會管理中的突出問題，在深化認識、加強領導上抓落實；在以點帶面、指導推動上抓落實；在深入調研、創新招法上抓落實；在政策支持、工作保障上抓落實；在解決問題、注重實效上抓落實，努力走出一條符合浙江實際的加強和創新社會管理工作的新路子。要堅持和諧理念，注重構建協調型社會管理模式；堅持依法依理，注重構建疏導型社會管理模式；堅持以人為本，注重構建情感型社會管理模式；堅持群眾路線，注重構建參與型社會管理模式；堅持科學民主，注重構建選擇型社會管理模式，努力提高社會管理的科學化水平。各級領導干部要進一步強化宗旨意識、轉變思想觀念，不斷提高引領社會、組織社會、管理社會、服務社會的能力。
關于做好下半年各項工作，會議強調，要深入貫徹中央宏觀調控政策，認真落實溫家寶總理在寧波主持召開長三角三省市經濟形勢座談會上的重要講話精神，努力保持經濟平穩健康發展，大力推動經濟轉型升級。同時，認真做好維護社會穩定工作，扎實推進黨的建設，隆重紀念中國共產黨成立90周年，以優異的成績向黨的生日獻禮。
會上，寧波市、舟山市、諸暨市和省委政法委作典型發言。不是省委委員的副省以上黨員領導干部，省紀委委員及不是省紀委委員的各市紀委書記，省直各單位黨委(黨組)主要負責人，各市、縣(市、區)委書記和市、縣(市、區)長，部分省第十二次黨代會代表參加會議。在杭省屬各單位副廳以上領導干部列席14日上午的大會，省級各民主黨派、省工商聯主要負責人應邀參加。