浙江省普法教育領導小組文件

浙普〔2016〕1號

浙江省2016年普法依法治理工作要點

各市、縣（市、區）普法辦，省直屬各單位普法辦：

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是“七五”普法規劃的啟動年。全省普法依法治理工作的主要任務是：以黨的十八屆四中全會、五中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和對司法行政工作的重要指示精神，按照省委十三屆六次全會部署，總結“六五”普法工作經驗，制定實施“七五”普法規劃，強化制度建設，完善工作機制，創新宣傳形式，深化法治實踐，進一步提升普法教育實效，為我省高水平建成小康社會營造更加良好的法治氛圍。

一、做好“六五”普法總結表彰和“七五”普法啟動實施

1．認真總結“六五”普法工作經驗，開展全省“六五”普法優秀法治宣傳項目評選，編寫《法治宣傳教育實踐在浙江》《“六五”普法大事記》，拍攝“六五”普法專題宣傳片。做好“六五”普法全國先進推薦報送和省級先進評比表彰。

2．抓好第八次全國法治宣傳教育工作會議精神貫徹落實，制定實施全省“七五”普法規劃和省人大常委會關于深入開展法治宣傳教育的決議。召開全省“六五”普法總結表彰暨“七五”普法啟動大會，指導各地、各部門行業召開本地區、本部門動員部署會議，全面部署、實施“七五”普法。

3．依托各級各類媒體開展系列宣傳活動，立體化、全方位宣傳“六五”普法先進典型和工作成就經驗，宣傳“七五”普法規劃的重要意義和主要精神，為“七五”普法啟動實施營造良好輿論氛圍。

二、加強重點對象學法用法

4．認真貫徹落實中央全面深化改革領導小組審議通過的《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，研究制定具體實施辦法。加強對國家工作人員學法用法工作考核，組織開展領導干部和公務員年度法律考試、年度述法，健全完善領導干部任前法律考試制度，推動實現全覆蓋。組織編寫領導干部學法用法讀本。

5．貫徹落實青少年法治教育大綱，規范中小學法治知識課程設置，完善中小學法治課教材體系，做好法治教育專冊教材和讀本的編寫、使用，開展中小學校專職法治教師配備試點，在中、高考中增加法治知識內容。充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育，推進青少年法治教育實踐基地建設，開展省級青少年法治教育基地申報命名。組織開展青少年主題法治宣傳教育活動。加強對高等院校學生的法治教育。

三、推動全社會樹立法治意識

6、深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，突出抓好憲法學習宣傳。結合“12·4”國家憲法日開展憲法宣傳月系列活動，推動憲法知識家喻戶曉、深入人心，引導全社會樹立法治觀念、培育法治信仰，提高厲行法治的自覺性、積極性和主動性。

7．圍繞我省“十三五”規劃和省委、省政府各項重點工作，深入宣傳全面深化改革、經濟發展新常態、經濟轉型升級等領域法律法規。加強預防和防范金融風險法治宣傳。做好“法律服務浙江經濟轉型升級系列組合拳叢書”的學習宣傳，創作編寫“叢書”微課件、漫畫讀本、宣傳手冊等衍生品,組織開展學習“叢書”知識競賽等活動。加強非公有制經濟領域法治宣傳教育，貫徹落實法治宣傳進民企、進商會、進工商聯機關等制度措施。

8．以紀念法治浙江建設10周年為契機，以“法律六進”為載體組織系列活動。開展“深化法治宣傳教育，服務創新、協調、綠色、開放、共享發展”主題活動。圍繞“G20”峰會召開，組織開展“護航‘G20’ 普法在行動”主題宣傳活動。結合開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，深入學習宣傳黨章和黨內法規，注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協調。結合新法頒布、實施、重大紀念日等時間節點，加強社會領域法律法規學習宣傳，組織開展國家安全法、反家庭暴力法、依法舉報信訪等專項法治宣傳活動

9．加強法治文化建設指導，推動將法治文化納入現代公共文化服務體系，研究制定推進法治文化建設相關制度。支持和引導法治文化作品的創作傳播，發揮專業文化團體作用，加大對群眾性文藝團體的扶持，促進法治文藝作品創作。搭建法治文化作品創作交流平臺，組織開展優秀法治文藝作品征集、展演展播。大力開展群眾性法治文化活動，組織開發法治文化下基層活動，繼續辦好《流動大舞臺——法治宣傳浙江行》欄目。推進法治文化陣地建設，組織開展優秀法治文化示范基地申報命名活動。總結培育法治文化建設先進典型，組織開展法治文化建設經驗交流活動。

10．貫徹落實司法部《關于深入開展法治創建活動的意見》，研究制定深化基層依法治理指導意見，深入開展民主法治示范村（社區）、誠信守法示范企業、依法治校示范學校等創建活動，完善創建指標體系和考核標準。結合村級組織換屆選舉，加強專題宣傳教育。開展省級“民主法治村（社區）”申報命名，組織“誠信守法企業”創建交流活動。

四、積極構建“互聯網+”法治宣傳新格局

11．加強新媒體普法平臺建設，發揮以浙江普法微博、微信、浙江公共法律服務網、浙江法治在線網站為核心的“浙江普法新媒體”矩陣的示范帶動作用，運用互聯網、移動通訊終端、公共視聽載體等新媒體開展“全屏法治宣傳”，推動浙江新聞客戶端、華數集團數字電視終端和網絡終端的法治頻道、法治欄目建設，擴大新媒體普法覆蓋面。

12．加大新媒體普法內容原創力度，發揮“法治文創聯盟”指導、協調、宣傳作用，通過政府購買服務引入眾創眾包模式等，吸引更多專業機構（組織）參與新媒體法治文創作品策劃創作和運行傳播。設計、制作“七五”普法規劃解讀、“法律服務浙江經濟轉型升級系列組合拳”等法治動漫、普法公益廣告作品，拍攝法治微電影，組織開展法治類圖文、法治動漫、法治微電影、微視頻、微課件等競賽評比活動，提升“我們一起學憲法”網絡宣傳品牌的吸引力和認可度。

13．加強對各地各類新媒體普法平臺、賬號的指導和考核，舉辦新媒體普法培訓班，著力培育若干個在全國具有較大影響力、擁有眾多粉絲和用戶的普法新媒體。組織開展全省新媒體普法建設成績顯著單位和個人評選表彰。

五、健全完善普法工作機制

14．推動落實“誰執法誰普法”普法責任制，研究制定關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制相關制度，建立普法責任清單制度。推動相關部門分別建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，推廣庭審直播、旁聽庭審、案件宣講、行政執法案件公開裁定、犯罪預防教育等普法形式。加強司法、行政執法案例整理編輯，開展“以案釋法”優秀案例征集活動，增強“以案釋法”的影響力。

15、按照“誰主管誰負責”的原則，推動各行業、各單位結合行業特點和特定群體的法律需求，充分履行主管領域和相關行業法律法規宣傳職能，組織開展專項法治宣傳活動。

16．完善《浙江省普法教育量化評價指標體系與評價機制》，對各市普法工作進行年度評估。推動將普法工作納入黨委政府綜合目標考評體系，完善普法依法治理工作與“平安浙江”“法治浙江”“法治政府”等考核的銜接機制。

17．強化大眾傳媒的公益普法責任，推動省內各級各類廣播電視、報紙期刊、互聯網和手機媒體普遍開設常設性的法治宣傳專欄(題)，在重要版面、重要時段制作刊播一定數量（時間）的普法公益廣告，加大法治宣傳力度。

六、鞏固強化工作基礎

18．加強普法隊伍建設，成立“七五”普法省級講師團，建立講師團課題發布機制，提供“菜單式”服務，組織重點課題巡回宣講。加強普法志愿者隊伍建設，組織省普法志愿者總隊開展專題志愿服務活動。舉辦“七五”普法骨干培訓班。

19．加強普法陣地建設，大力推動在政府機關、司法機關、社會服務機構的服務大廳和基層站所，以及車站、碼頭、機場、醫院、銀行等公共區域增設固定法治宣傳設施，依托農村文化禮堂開展普法宣傳活動。完善省級普法數據庫平臺，逐步實現法治宣傳公共數據資源開放和共享。

20．充分發揮各級普法依法治理辦公室的組織、協調、指導、檢查的職能作用，做好普法依法治理年度工作任務分解，健全領導小組成員單位工作匯報、督查和通報機制，加強對部門工作的指導，組織開展部門行業工作交流活動。確定省級“七五”普法聯系點。做好“七五”普法全國統編教材的組織征訂工作。

浙江省普法教育領導小組 

2016年3月18日